Госдума приняла во втором и в третьем, окончательном, чтении закон о развитии виноделия в России. Он легализует строительство объектов туристической инфраструктуры, включая гостиницы и отели, на землях виноградников. Решение напрямую касается главных винодельческих регионов — Краснодарского края и Крыма.
Суть закона
Законопроект внесли в Госдуму в октябре 2025 года. Он прошел ускоренное рассмотрение. За него проголосовали 355 парламентариев. Ключевая новация — это разрешение на строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов сельского туризма (гостиниц, ресторанов, дегустационных залов) на землях сельскохозяйственного назначения, отведенных под виноградники. Но это право жестко обставлено условиями, цель которых — не допустить превращения виноградных полей в районы коттеджной застройки.
«Для нас очень важно было найти такую законодательную конфигурацию, чтобы винодельни смогли именно развиваться, а не стать объектом оборотистых дельцов. Те стремятся построить жилые дома или гостиницы в живописных местах», — заявил депутат Сергей Алтухов.
Он подчеркнул, что виноградопригодные земли — «особо ценные» и их утрата для производства вина невосполнима.
Жесткие условия для застройщиков
Чтобы получить право построить гостиницу среди лоз, хозяйство должно соответствовать целому ряду критериев. Строительство туристических объектов разрешили только при наличии или одновременном создании действующей винодельни. Здания и производственные мощности должны быть объединены в единый недвижимый комплекс, который нельзя разделить или продать по частям.
Участок должен быть не менее 5 гектаров, а плотность посадки винограда — не менее 2222 кустов на гектар. Общая площадь всех капитальных строений не может превышать 0,5% от площади виноградников на участке. При этом абсолютный максимум ограничен 2 тысячами квадратными метрами. Высота зданий — не более 15 метров.
Если в процессе строительства плотность или площадь виноградных насаждений сокращается, в течение года владелец обязан провести компенсационную высадку. Виноградники и производимое вино должны быть зарегистрированы в государственных реестрах. Вино должно иметь сертификат АВВР (Агентства по регулированию алкогольного рынка) или статус продукции защищенных наименований.
Почему это особенно важно для Кубани?
По данным краевых властей, в 2024 году винодельни Кубани посетили около 1 миллиона человек, что вдвое больше, чем в 2023-м. По итогам января-сентября 2025 года турпоток на винодельни Кубани составил 500 тысяч человек, что соответствует показателю аналогичного периода прошлого года. В регионе туристические услуги оказывают 35 виноделен. Но лишь немногие из них имеют полноценную инфраструктуру для размещения гостей.
В целом по России действуют 284 винодельни, условия для размещения туристов предлагают только 18%. Отели при винодельнях в России сосредоточены главным образом в южных регионах. 55% расположены в Краснодарском крае, 33% — в Крыму и Севастополе. Остальные объекты приходятся на Ростовскую (8%) и Волгоградскую области (4%).
