Информацию о защитных сооружениях гражданской обороны раньше засекретили, но сейчас готовят приложение с их адресами.
Администрация Краснодарского года несколько лет создаёт приложение с информацией о защитных сооружениях, которую суды признавали государственной тайной.
Информация о защитных сооружениях в Краснодаре и крае
После начала СВО и резкого увеличения количества террористических атак со стороны ВСУ в обществе значительно вырос интерес к расположению и состоянию мест, где можно укрыться от возможных ударов ракетами или БПЛА противника. Проще говоря — к бомбоубежищам, как по старинке привыкли люди называть такие объекты для защиты от вражеских налетов.
Хотя, по сути, такого понятия как бомбоубежище в современной системе гражданской обороны уже и нет. А к защитным сооружениям сейчас, в первую очередь, относят убежища, противорадиционные укрытия и простейшие укрытия. Самые серьезные из них, конечно, убежища — на случай ядерной войны. Они должны быть оборудованы всем необходимым для безопасного нахождения людей там в течение нескольких суток — в том числе противогазами, связью, кроватями или скамейками для временного размещения, запасом продуктов и воды и так далее. А если брать обычные укрытия, то для них могут быть использованы обычные подвалы, подземные парковки и переходы. Ибо предназначены они для защиты от обычных средств поражения.
Впрочем, по большому счету большей части населения всё равно, как эти защитные объекты называются главное — знать, где они находятся, чтобы эту самую защиту получить. Так вот, когда в 2022 году на федеральном уровне распорядились проверить готовность, провести инвентаризацию защитных сооружений в Краснодарском крае и отчитаться о проделанной работе, то выяснилась не очень приятная и успокаивающая картина. Например, часть этих самых «бомбоубежищ» после распада СССР оказались в частной собственности или перестали нести своё функциональное назначение.
Бывшие подвалы и цокольные этажи, которые ранее предусматривались для укрытия населения в случае ЧС, заняли магазины, салоны. Или просто в них стали складировать имущество многоквартирных домов. Причём на вполне законных основаниях. А иногда даже ключи от этих помещений просто найти не удавалось.
Выходит, десятилетиями о защитных сооружениях никто не вспоминал и не поддерживал их в надлежащем состоянии. Хотя использование понятия «укрытия» позволяло чиновникам рисовать красивые отчёты. Например, в Краснодаре насчитали свыше 4000 укрытий. И отрапортовали, что в них могут укрыться 2,2 млн человек. В основном заявленные укрытия – подвалы многоквартирных домов. Многие из которых не приспособлены для реального укрытия их жильцов. А из чуть более 200 других защитных сооружений только 58 находятся в собственности муниципалитета. В 2023 году требовался ремонт 47 из них. О состоянии более 170 других информации у мэрии не было. В итоге об удручающем состоянии защитных сооружений в Краснодаре били тревогу в своём отчёте аудиторы Контрольно-счётной палаты региона.
Карта защитных сооружений Краснодарского края
Краснодар стал одним из первых городов России, где мэрия разместила все адреса защитных сооружений у себя на сайте в открытом доступе. Причём в очень удобном формате – с указанием их на мобильной «Яндекс карте». Каждый краснодарец мог за пару кликов найти ближайшее укрытие в случае угрозы. А затем на различных уровнях власти стали запрещать распространение любой информации об этом. И интерактивную карту с адресами защитных сооружений тихо удалили. Кто захочет нести ответственность за разглашение государственной тайны? Но к этому времени практически все СМИ и паблики разместили карту или список таких сооружений Краснодара на своих ресурсах. Удалять после введения запретов не стали.
Несколько лет назад, когда ограничения на раскрытие информации о защитных сооружениях ещё не ввели, департамент информационной политики администрации Краснодарского края начал разрабатывать мобильное приложение «Моя Кубань». В нём планируют разместить всю информацию о защитных сооружениях, включая их адреса. Примечательно, что с введением запретов, разработку не прекратили. Видимо, средства в бюджет заложили, а их освоение никто не отменял. И вчера приложение вновь анонсировали. Причём обещают, что оно будет работать даже при ограничениях мобильного интернета. Получается, что сами же чиновники за бюджетные средства разрабатывают приложение для распространения информации, содержащей государственную тайну?
Какая информация о бомбоубежищах является гостайной и почему?
Согласно федеральному закону «О государственной тайне» государственную тайну составляют в том числе «сведения о силах и средствах гражданской обороны, о дислокации, предназначении и степени защищенности объектов административного управления, о степени обеспечения безопасности населения». В перечне сведений, отнесенных к государственной тайне, указаны «сведения о силах или средствах гражданской обороны».
Уточняется, что «средства гражданской обороны — специальная техника, технические устройства, защитные сооружения и оборудование, резервы материальных ресурсов, предназначенные для выполнения задач, возложенных на силы гражданской обороны». Информацию о защитных сооружениях, как составляющую государственную тайну, прямо трактуют и суды.
Вот, что указывается в постановлении N5-32/2025 Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 12 февраля 2025 года: «Информация о состоянии убежищ относится к сведениям, составляющим государственную тайну, и может быть предоставлена только установленным в соответствии с законодательством о государственной тайне порядком». В многочисленных других разбирательствах, когда речь идёт о защитных укрытиях, информация о них рассматривается в порядке рассмотрения документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
