Александра Нестеренко Вениамин Кондратьев публично уволил с поста вице-губернатора за срыв строительства соцобъектов.
Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев 21 мая уволил проработавшего меньше года заместителя Александра Нестеренко, обвинив его в сорванных сроках строительства школ, детских садов и поликлиник.
Сорванные сроки строительства социальных объектов
В последние два месяца все информационные ресурсы Краснодарского края пиарят деятельность действующего губернатора Вениамина Кондратьева, идущего на третий срок на сентябрьских выборах. Много статей и публикаций об успешных масштабных сроках социальных объектов. Несмотря на объективные количественные показатели, этих самых объектов крайне не хватает. Если верить Президенту РФ Владимиру Путину, отчитавшего Вениамина Кондратьева за нехватку школ, старые ФАПы и дефицит кадров в здравоохранении.
Сегодня выяснилось, что ситуация куда хуже. Вениамин Кондратьев заявил, что строительство больше половины из всех 149 возводимых школ, поликлиник, детских садов идёт с отставанием от графиков. Глава региона привёл пример, что строительство школы в Курганинске отстаёт от графика на восемь месяцев. И это далеко не самый худший пример. Есть много других.
«Это слишком большая ответственность»
— Ситуация так больше не может продолжаться. Потому что больше половины соцобъектов, которые мы сегодня переносим. Ещё раз подчёркиваю, сдвигаем даже на год. Я не уверен, что даже сдвинув, мы их достроим. И поликлиники, и школы, и детские сады, и в целом иные социальные объекты. Не уверен, что мы их достроим, — заявил Вениамин Кондратьев. — И снова просить понимания у жителей – это уже просто стыдно. Александр Валерьевич (Александр Нестеренко), я всегда к вам с уважением относился. Но продолжать дальнейшую совместную работу с вами считаю невозможным.
Естественно, что провалы строительства социальных объектов в глазах населения перед выборами Вениамину Кондратьеву не нужны. Надо отдать должное, он об этом фактически сказал при объяснении причин увольнения Александра Нестеренко: «По-другому поступить я не могу. Не могу, потому что слишком большая ответственность перед жителями. За строительство тех социальных объектов, которые они ждут».
Реальные причины увольнения Александра Нестеренко
По мнению экономиста и финансиста Романа Иноземцева, на сорванные сроки строительства социальных объектов могли повлиять и экономические причины: «Вызваны они негативными тенденциями в нашей экономике, которые неминуемо отражаются и на бюджетной системе. Да, с одной стороны, Минфин отчитался о перевыполнении плана по сборам налога на прибыль, который идет в региональные и местные бюджеты. Но также отмечаются и рекордные заимствования бюджета. Конечно, социальные объекты — это капля в море, по сравнению с другими статьями расходов. Но я бы не удивлялся желанию государства, например, увеличить сроки оплаты подрядчикам. Поэтому объективные проблемы бюджетов с достройкой соцобъектов вполне вероятны, и время сейчас непростое.
Но у ситуации есть и субъективный момент: одной из компетенций руководства региона является выбивание федерального финансирования, и Александр Нестеренко, как вице-губернатор края, наверняка сношался с Москвой по этим вопросам. Поэтому утверждения губернатора об отсутствии результатов со стороны Александра Нестеренко и недовольство Вениамина Кондратьева работой вице-губернатора не лишены оснований».
Короткая карьера Александра Нестеренко на посту вице-губернатора
Строительство социальных объектов достаточно длительный по процедуре процесс. Вначале проводятся различные изыскания, затем готовится массивная проектная документация. Всё это через тендеры и конкурсные процедуры. Потом проект проходит государственную экспертизу. После ведётся поиск подрядчика, который и занимается реальной стройкой. Часто проектная подготовка занимает больше времени, чем само строительство. Поскольку на всех стадиях могут случаться эксцессы.
Как это вышло с реконструкцией цирка, который Вениамин Кондратьев пообещал отремонтировать ещё шесть лет назад. Пришлось разрывать договор с разработчиком проекта и искать нового. Несмотря на запущенный много лет назад весь процесс подготовки реконструкции, только до конца этого года надеются пройти госэкспертизу проекта. Схожая ситуация и по другим социальным объектам. Бывает, что подрядчик не исполняет взятые на себя обязательства. Приходится разрывать с ним контракт, судиться и искать нового. Таких примеров тоже много.
С учётом всех этих реалий объективно оценивать вину в провале строительства школ, детсадов и поликлиник замгубернатора Александра Нестеренко, достаточно сложно. Тем более, что он не проработал и года. Его назначили вице-губернатором, курирующим в том числе и строительство, в июле 2024 года. Он проработал на своём посту 10 месяцев. Ранее он год работал на руководящих постах в Главном управлении строительства Краснодарского края, а до этого трудился главным инспектором контрольно-счётной палаты Краснодарского края.
Судьба вице-губернаторов, курировавших строительство
На опубликованном губернатором видео увольнения Александра Нестеренко, последний по понятным причинам выслушивает все обвинения угрюмо. Но смена его профессиональной парадигмы гораздо оптимистичнее, чем у его предшественника на посту вице-губернатора, курировавшего строительство. Александр Нестеренко стал вице-губернатором вместо Сергея Власова, арестованного в мае прошлого года по обвинению получении взятки в особо крупном размере. Речь в уголовном деле идёт как раз о строительстве социальных объектов.
В итоге Вениамин Кондратьев перед выборами нашёл крайнего в многолетних проблемах, а Александру Нестеренко остаётся только забыть пережитые 10 месяцев как страшный сон и стараться найти новую работу. Также губернатору предстоит искать жителям Краснодарского края нового заместителя по строительству, который сумеет достроить многочисленные социальные объекты, и главе региона перестанет быть стыдно.
